原標題：下月起17類省級發証產品實施“先証後核”
昨日，省政府新聞辦召開省質監局推進工業產品生產許可制度改革新聞發佈會，省質監局新聞發言人、總工程師牛子仲介紹，十八大以來，省質監局以保障重要工業產品質量安全為基礎，以轉變職能、簡政放權為核心，以激發市場活力、落實企業質量安全主體責任、服務企業發展為目標，最大限度改革工業產品生產許可制度，持續推進“放管服”改革，切實加強事中事後監管，逐步建立“企業主體責任、政府依法監督、社會共治質量”的新型工業產品生產許可証監管體系。近期，省質監局報請國傢質檢總局同意後決定試行《關於推進工業產品生產許可制度改革的實施方案》。
簡化審批程序 17類美國商標註冊費用產品“先証後核”
據介紹，經國傢美國商標註冊質檢總局批準，從2018年1月1日起，我省將對砂輪、飼料粉碎機械、建築卷揚機、鋼絲繩、輕小型起重運輸設備、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、救生設備、特種勞動防護用品、電線電纜、耐火材料、建築鋼管腳手架扣件、建築防水卷材、危險化學品包裝物及容器、汽車制動液、人造板、化肥17類省級發証產品試行簡化審批程序，實施“先証後核”。審批發証前，不再實施對企業產品的抽樣、封存和檢驗，由企業自行委托有資質的檢驗機構進行產品檢驗，並在申請時提交檢驗合格報告。同時構建覆蓋全省的“質量監督信息系統”，全面實施電子化和無紙化網上申報，實現“在線咨詢、網上申請、網上辦理、網端推送、快遞送達”，並且通過對企業多個產品類別實行一並核查，企業隻需一次申請、一次審批，就可辦理一張包含多個產品類別的許可証，由“一企多証”調整為“一企一証”。試行工作啟動後將大幅壓縮企業獲証時間，企業最快可在3日內拿到証書，此舉將極大減輕企業負擔，助力企業創業發展。
簡政放權 19類產品賦權基層
簡政放權改革重在“放”字。通過精準合力向基層放權，不斷激發各地發展的動能和活力。據牛子仲介紹，2016年初，省質監局已將食品相關產品等4類產品的受理、審查、審批權限委托下放各市局。試行工作啟動後，省質監局將依據“下放是要求，不放是例外”和“能放皆放”的原則，將目前砂輪等19類省級發証產品的受理、審查、審批權限委托至各市質監局開展。同步下移權力責任，做到權責對等、從嚴治權，確保瞭委托下放賦權到位。同時提升基層承接能力，結合基層實際情況，及時組織業務培訓和工作交流，著力提升基層人員業務素質和工作能力，確保接得住、管得住。
實施抽查全覆蓋 加大處罰力度
會上，華商報記者就如何加強事中事後監管進行提問。省質監局產品質量監督處處長張泉生介紹，省質監局將加大對通過簡化美國商標類別審批程序取得証書企業履行承諾情況的監督力度，檢查發現不符合生產許可取証條件的，依法註銷其生產許可証，並向社會公告。同時全面推行“雙隨機、一公開”產品質量監督抽查，對“先証後核”的17類產品實行抽查全覆蓋，抽查結果依法一律向社會公開，加大對抽查不合格企業及產品曝光力度，不斷增強監督抽查的權威性和震懾力。同時對這17類產品逐類確定產品質量安全風險等級，制定實施風險防控預案，嚴把質量安全底線。還將完善工業產品質量誠信體系建設，實施“黑名單”制度，加大對違法違規企業的處罰力度，形成“一處失信處處受限”的氛圍，倒逼企業履行質量安全主體責任。 （記者 郭小雄 肖琳）
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